Lokale heffingen

Onroerende zaakbelastingen
De inkomsten Onroerendezaakbelastingen (OZB) zijn niet bestemd voor bepaalde producten of diensten. Het is een zogenaamd algemeen dekkingsmiddel.

De OZB kent twee soorten belastingen:

• een eigenarenbelasting
  dit is belasting die de eigenaar van een gebouw moet betalen.
• een gebruikersbelasting
  dit is een belasting die een gebruiker, bijvoorbeeld een huurder van een gebouw moet betalen.

De eigenarenbelasting heffen we van de eigenaren van woningen en niet-woningen. De gebruikersbelasting heffen we alleen van de gebruikers van niet-woningen. Deze belasting is een zogenaamde tijdstipbelasting. Dit betekent dat de toestand per 1 januari van het betreffende jaar bepalend is voor de OZB-heffing. We berekenen de OZB op basis van de vastgestelde waarde van het pand. Het tarief is een percentage van de waarde van een gebouw. Deze waarde bepalen we op basis van de Wet Waardering Onroerende Zaken (Wet WOZ).

Voor 2023 zijn de percentages (tarieven) vastgesteld op:
a. gebruikersbelasting niet-woning       0,1919%
b. eigenarenbelasting woning          0,0780%
    eigenarenbelasting niet-woning       0,2320%

Voor 2023 waren de OZB- inkomsten begroot op € 6.471.000. De werkelijke OZB- inkomsten waren € 6.591.000. Hiervan heeft € 27.000 betrekking op eerdere belastingjaren.

Toeristenbelasting
De inkomsten Toeristenbelasting zijn ook algemene dekkingsmiddelen. Bij het vaststellen van de Programmabegroting 2020 heeft de gemeenteraad besloten om de tarieven toeristenbelasting van 2019 te verdubbelen. Hierbij is de keus gemaakt om deze verhoging in twee jaar door te voeren. Daarom is in 2020 een bedrag van € 132.500 uit de algemene reserve gehaald. De raad heeft daarnaast besloten tot een extra verhoging van de tarieven in de jaren 2022 tot en met 2026 (€ 26.500 per jaar). Dit bedrag vloeit terug naar de algemene reserve. Het tarief voor 2023 is ongewijzigd ten opzichte van 2022 en was € 1,63 per overnachting voor de categorie 'hotels'. Voor de categorie 'campings' was het tarief € 1,03.

De opbrengst voor 2023 was begroot op € 747.500. De werkelijke opbrengst is € 740.000.

Forensenbelasting

Forensen zijn mensen die meer dan 90 dagen, maar minder dan 9 maanden in één kalenderjaar, in een woning in onze gemeente verblijven en geen inwoner zijn van onze gemeente. Zij moeten in onze gemeente ook belasting betalen. Dit noemen we de forensenbelasting.

Mensen die forensenbelasting betalen hoeven geen toeristenbelasting te betalen. Dit is geregeld in de verordening.

Omdat de tarieven voor de forensenbelasting de ontwikkeling van de toeristenbelasting volgen, zijn ook de tarieven forensenbelasting gelijk gebleven ten opzichte van 2022. Het tarief is vastgesteld op € 319,- per woning per jaar.

De opbrengst voor 2023 was begroot op € 30.000. De werkelijke opbrengst is € 30.000.

Afvalstoffenheffing
Wij brengen afvalstoffenheffing in rekening op grond van de Wet milieubeheer. Iedereen waarvoor de gemeente huishoudelijk afval in moet zamelen moet daarvoor belasting betalen.

De tarieven voor de afvalstoffenheffing zijn voor 2023 gestegen met ongeveer 5,5%. Op begrotingsbasis was het dekkingspercentage 100%. Het verschil tussen de werkelijk gerealiseerde lasten en baten is € 277.665. Gelet op de geldende regelgeving is in 2023 een voorziening afval gevormd. Het bedrag van € 277.655 is in deze voorziening gestort.

Rioolheffing
De gemeente moet zorgen voor de afvoer van het stedelijk afvalwater (rioolwater) en hemelwater (regenwater). De kosten betalen we uit de rioolheffing.
Eind 2020 heeft de gemeenteraad het Gemeentelijk RioleringsPlan (GRP) 2021-2025 vastgesteld. De tarieven voor 2023 zijn verhoogd met 3,4% (inflatiecorrectie).

De totale opbrengst voor 2023 was begroot op € 4.249.000. Op basis van de begroting is de rioolheffing 100% kostendekkend. Dit betekent dat de kosten net zo hoog zijn als de inkomsten. Het verschil tussen de werkelijk gerealiseerde lasten en baten is € 76.882. Dit bedrag is in 2023 gestort in de voorziening 'egalisatie riolering'.

Rioolaansluitrecht
We hanteren een vast tarief als we een standaard aansluiting op het riool moeten maken. Uitgangspunt hierbij is dat we met de opbrengsten de kosten kunnen betalen. In 2023 was het dekkingspercentage 43%. In 2023 hebben we hoge kosten gehad voor één aansluiting door een hoge grondwaterstand waardoor bronbemaling nodig was. De leges voor deze aansluiting hebben we al in 2022 ontvangen. Dit leidt in 2023 tot een lagere kostendekkendheid.

Marktgelden
In de marktgeldverordening staan de gemeentelijke regels over de markt. De tarieven voor 2023 zijn verhoogd met 3,4% (inflatie).
Het dekkingspercentage, inclusief de inkomsten uit staangelden, is 24%. Dit betekent dat we met de totale opbrengsten uit marktgelden (€ 13.423 in 2023), 24% van de kosten (€ 56.427) konden betalen. Er is dus een tekort van € 43.004 (zie ook tabel Marktgelden). Kostendekkende tarieven vinden we niet haalbaar.

Lijkbezorgingsrechten/Grafrechten
Met de opbrengst uit de begraafrechten betalen we de kosten van het begraven en onderhouden van de begraafplaatsen. Voor 2023 zijn de tarieven verhoogd met 3,4% (inflatie). Volgens de begrotingsgegevens kwam het dekkingspercentage uit op 49%. Kostendekkende tarieven vinden we niet haalbaar.

Het werkelijke dekkingspercentage over 2023 is 48%. Dit betekent een tekort op de exploitatie van ruim € 81.000.

BIZ-belasting
Per 1 januari 2022 is de Verordening Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Centrum Groesbeek 2022-2026 in werking getreden. Per 1 januari 2020 is de Verordening Bedrijveninvesteringszone (BIZ) Millingen Centrum 2020 tot en met 2024 in werking getreden.
Het hoofddoel van de BIZ is om de concurrentiekracht van het winkelgebied te vergroten, zodat de omzet van de ondernemers in het werkgebied toeneemt. Hiervoor hebben we een Uitvoeringsovereenkomst gesloten met de Vereniging BIZ Groesbeek Centrum en de Vereniging BIZ Millingen Centrum voor een periode van vijf jaar.

De BIZ-bijdrage dragen wij over aan de genoemde verenigingen, waarvan de leden gezamenlijk bepalen welke activiteiten ze voor dit bedrag (laten) organiseren. In hun jaarplan staat onder andere gezamenlijke online marketing, evenementen en verfraaiing van het centrum.

Leges

Leges zijn kosten die de gemeente in rekening brengt bij inwoners voor bepaalde diensten waar zij gebruik van maken. Dit gebeurt op basis van de legesverordening.
De Tarieventabel bij de verordening is overeenkomstig het VNG-model ingedeeld in drie titels:
Titel 1 Algemene dienstverlening;
Titel 2 Dienstverlening vallende onder fysieke leefomgeving/omgevingsvergunningen;
Titel 3 Dienstverlening vallend onder Europese dienstenrichtlijnen.

In artikel 229b van de Gemeentewet is bepaald  dat de geraamde baten van de leges niet uitgaan boven de geraamde lasten. Daar waar rijksnormen of maximumtarieven gelden (zoals bij reisdocumenten), zijn deze leidend. De overige tarieven in de legesverordening zijn - los van overige wijzigingen van de legesverordening - verhoogd met 3,4% (inflatie). Dit percentage is bij de Begroting 2023 vastgesteld.

De totale legesopbrengst over 2023 is € 51.000 hoger dan verwacht. De belangrijkste oorzaken van dit verschil zijn:
- leges kabels en leidingen    € + 58.000
- diverse leges burgerzaken    €  - 23.000